以习近平总书记对台工作重要思想引领新时代对台工作

作者：中共中央台办理论学习中心组

核心要点：

■习近平总书记指出：“从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。”这是在总结历史规律和两岸关系发展经验基础上作出的科学论断。台湾问题的解决，是两岸综合实力较量的过程，根本上取决于我们自身发展进步。

■习近平总书记提出的“两岸一家亲”理念，体现了以人民为中心的发展思想，丰富了做台湾人民工作的思想内涵。熨平心理创伤需要亲情和时间，解决现实问题需要亲情和时间，需要我们秉持“两岸一家亲”理念，耐心细致、持之以恒地做台湾人民工作。

■在党的十九大报告中，习近平总书记郑重宣示“六个任何”，强调我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。在涉及国家主权和领土完整、涉及中华民族根本利益的原则问题上，我们不会有任何动摇和妥协。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想，是当前和今后一个时期对台工作的首要政治任务。习近平总书记对台工作重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是开展新时代对台工作的基本遵循和行动指南。对台工作系统必须长期坚持、一以贯之，在学懂弄通做实上下功夫，在工作中深入学习领会、坚决贯彻落实，推动对台工作在新时代有新气象、新作为。

一、做好新时代对台工作必须学习宣传贯彻习近平总书记对台工作重要思想

党的十八大以来，对台工作取得新进展。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，实现两岸领导人历史性会晤，加强两岸经济文化交流合作。妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定。对台工作之所以能取得这些新进展，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平总书记对台工作重要思想科学指引。

当前，中国特色社会主义进入新时代，对台工作也站在新的历史起点上。随着决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国征程的推进，我们的综合实力和国际影响力将持续提升，两岸实力对比我强台弱的战略优势将持续扩大，国际社会一个中国格局将持续巩固。同时必须看到，民进党在台湾全面执政，岛内社会政治生态持续“绿化”，“台独”势力蠢蠢欲动，外部干扰因素明显增多，当前和今后一个时期台海形势更加复杂严峻。对台工作既具备更加有利的条件和更为强大的能力，也面临更加突出的风险和更加严峻的挑战。我们要驾驭复杂台海形势、应对各种风险挑战、推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程，就必须牢牢掌握习近平总书记对台工作重要思想这一强大思想武器，学习好、宣传好、贯彻好。

“时代是思想之母，实践是理论之源。”习近平总书记对台工作重要思想来源于习近平总书记丰富的对台工作实践。无论是在福建、浙江、上海等沿海省市工作期间，还是到中央工作后，他都与台湾各界人士、大陆台商台胞多有接触，对台湾问题历史经纬和岛内社情民意有深入体察研究，也对港澳回归以来“一国两制”实践有全面深刻总结。习近平总书记博览群书，视野宏大。他关于对台工作的重要思想，还源于对中国朝代兴衰、统分、治乱和近代以来国家磨难的深入研究，源于对世界有关国家和地区分裂统一问题的细密观察，源于对国家发展大局和国内外发展大势的全面把握，源于对1949年以来中央对台大政方针理论和实践的深刻总结。

习近平总书记对台工作重要思想是知行合一、理论联系实际、在指导实践中与时俱进的马克思主义科学理论，继承、丰富和发展了中央对台大政方针，是中国共产党人思考解决台湾问题、推进祖国统一进程取得的最新理论成果。党的十八大以来对台工作的历史性成就，充分证明这一重要思想是科学正确的，行之有效的。

二、学习宣传贯彻习近平总书记对台工作重要思想必须准确领会深刻内涵

习近平总书记对台工作重要思想境界高远、逻辑缜密、内涵丰富，涉及对台工作的方方面面。主要应从以下9个方面去学习、领会、贯彻。

坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，高举共圆中国梦的精神旗帜，团结台湾同胞共同致力于中华民族伟大复兴。习近平总书记指出，“中国梦是两岸同胞共同的梦，需要大家一起来圆梦”，“台湾的前途系于国家统一，台湾同胞的福祉离不开中华民族的强盛”。这些论述扎根于两岸同胞的血脉联系，顺应中华民族伟大复兴的历史潮流，昭示了两岸同胞共同的前途命运，为两岸同胞指明共同奋斗的目标，具有感召人心的强大精神力量。习近平总书记指出，“国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然”，“实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”。这些论述深刻阐明了完成祖国统一与实现民族复兴之间的辩证关系。一方面，实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴，需要推动两岸关系和平发展，坚决遏制和反对“台独”，维护台海形势和平稳定。另一方面，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的进程，本身就是在为完成国家统一积蓄力量、创造条件。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族复兴的目标。我们要继续高举共圆中国梦的精神旗帜，团结广大台湾同胞顺应历史大势、共担民族大义，推进祖国和平统一进程、共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

坚持在发展的基础上解决台湾问题，从党和国家工作全局谋划对台工作。习近平总书记指出：“从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。”这是在总结历史规律和两岸关系发展经验基础上作出的科学论断。台湾问题的解决，是两岸综合实力较量的过程，根本上取决于我们自身发展进步。我们持续发展进步，将不断扩大对台湾的战略优势，不断增强对台湾的吸引力和感召力，不断增强对两岸关系的牵引力和主导权。落实党的十九大作出的新时代中国特色社会主义发展的战略安排，必将为解决台湾问题、实现祖国统一奠定更坚实的基础、提供更充分的条件。我们要坚持从服务党和国家工作全局的角度来谋划和推进新时代对台工作。

坚持“和平统一、一国两制”方针，促进两岸同胞心灵契合。习近平总书记指出，“‘和平统一、一国两制’是我们解决台湾问题的基本方针”，“‘一国两制’在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，是能充分照顾到台湾同胞利益的安排”。近40年来两岸关系发展的实践充分证明，“和平统一、一国两制”方针顺应时代潮流和历史大势，最符合包括台湾同胞在内的中华民族的整体利益，是实现国家统一的最佳方式。我们要保持战略信心和战略定力，继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。习近平总书记强调，“我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合”。这一论述丰富了国家和平统一理论的思想内涵。我们要按照促进心灵契合的要求，加强交流交往，努力拉近两岸同胞的心理距离。随着两岸交流交往的持续扩大和深化，两岸同胞之间的沟通交流越来越广泛深入，极大地增进了相互了解和亲情。这表明，只要两岸同胞以心相交，以诚相待，就没有什么心结不能化解，没有什么困难不能克服。

坚持一个中国原则和“九二共识”，坚定维护两岸关系和平发展的政治基础。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的‘九二共识’明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。承认‘九二共识’的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍”。党的十八大以来，习近平总书记反复强调一个中国原则和“九二共识”的基础、关键地位，将其喻为“两岸关系之锚”“定海神针”。这是总结两岸关系发展历程得出的重要结论。2000年以来两岸关系跌宕起伏的发展历程表明，什么时候坚持“九二共识”，两岸关系就能实现和平发展，造福两岸同胞；什么时候背离“九二共识”，两岸关系就会遭遇挫折，台海局势就会紧张动荡。在涉及两岸关系性质这一大是大非问题上，我们不会有任何动摇和妥协。我们将继续加强同岛内所有坚持“九二共识”、反对“台独”的政党、团体和社会各界人士的交流互动，壮大反对“台独”、维护两岸关系和平发展的力量。

坚持两岸关系和平发展的正确道路，扎实推进祖国和平统一进程。习近平总书记指出，“两岸关系和平发展是两岸同胞顺应历史潮流作出的共同选择”，“我们将毫不动摇坚持两岸关系和平发展的正确道路”。党的十九大报告将新时代对台工作的主要任务明确为“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”。2008年，国共两党、两岸双方与两岸同胞一道，共同开创了和平发展新局面。之后8年间，两岸关系处于1949年以来最好的时期，和平发展硕果累累，广泛惠及两岸同胞。两岸领导人历史性会晤，将两岸关系和政治互动提升到新的高度，树立了推进祖国和平统一进程新的历史坐标。事实证明，两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。2016年民进党重新执政后的倒行逆施，遭到台湾各界同胞的强烈反对，要求当局调整两岸政策、重回两岸关系和平发展正轨的呼声高涨。我们将不负两岸同胞的共同期待，排除干扰，砥砺奋进，坚定不移地沿着两岸关系和平发展道路一步一个脚印走下去，努力推动两岸关系不断取得新进展，扎实推进祖国和平统一进程。

坚持持续深化两岸经济社会融合发展，推动构建两岸命运共同体。习近平总书记指出，“大陆和台湾是休戚与共的命运共同体”，“我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知”。党的十八大以来的5年，两岸贸易额累计超过9600亿美元，两岸人员往来累计超过4500万人次，两岸经济社会各领域交流合作的广度和深度前所未有，两岸利益交融之深入、人员交往之密切前所未有。两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展。党的十九大报告强调，我们愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。这进一步明确了两岸经济社会融合发展的目标任务、基本路径和具体措施。我们将继续研究出台相关政策措施，为台湾同胞在大陆学习、工作、生活提供更多便利，逐步落实台胞台企同等待遇，促进两岸各界在交流合作中相识、相知、相亲，使两岸命运共同体成为越来越生动的现实。

坚持践行“两岸一家亲”理念，持之以恒做台湾人民工作。习近平总书记指出，“两岸同胞是一家人，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景”，“台湾同胞因自己的历史遭遇和社会环境，有着自己特定的心态，包括特殊的历史悲情心结，有着强烈的当家作主‘出头天’的意识，珍视台湾现行的社会制度和生活方式，希望过上安宁幸福的生活。将心比心，推己及人，我们完全理解台湾同胞的心情”。习近平总书记提出的“两岸一家亲”理念，体现了以人民为中心的发展思想，丰富了做台湾人民工作的思想内涵。熨平心理创伤需要亲情和时间，解决现实问题需要亲情和时间，需要我们秉持“两岸一家亲”理念，耐心细致、持之以恒地做台湾人民工作。我们尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意认真听取各方意见。台湾任何党派、团体和人士只要承认“九二共识”，认同两岸同属一个中国，我们就愿意与其交往、对话。台湾同胞无论是谁、以前有过什么主张，只要现在愿意参与推动两岸关系和平发展，我们都欢迎。我们将继续扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，增进台湾同胞福祉，用真诚、善意和亲情拉近两岸同胞的心理距离。“精诚所至，金石为开。”我们春风化雨，久久为功，定能最终化解台湾同胞的心结，使两岸同胞携起手来开创美好的共同未来。

坚持反对和遏制“台独”，积极防范化解台海重大风险。习近平总书记指出，“确保国家主权和领土完整是国家核心利益，是一条不可逾越的红线”，“必须继续反对和遏制任何形式的‘台独’分裂主张和活动，不能有任何妥协”。在党的十九大报告中，习近平总书记郑重宣示“六个任何”，强调我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。在涉及国家主权和领土完整、涉及中华民族根本利益的原则问题上，我们不会有任何动摇和妥协。民进党重新上台以来，拒不放弃“台独”立场，放任纵容“去中国化”“渐进台独”，阻挠、限制两岸交流合作，妄图削弱、切割台湾同大陆的政治、经济和历史文化联系。岛内各种“急独”势力动作频频、竭力鼓噪推动所谓“正名”“制宪”。一些外部势力大打“台湾牌”，力图提升与台实质关系。“明者远见于未萌，智者避危于未形。”我们要坚持底线思维，增强忧患意识，保持高度警觉，积极防范、有效应对台海重大风险，决不容忍“法理台独”分裂行径，决不坐视“渐进台独”侵蚀和平统一的基础，坚决反对外部势力在台海兴风作浪，坚定维护国家主权和领土完整。

坚持把政治建设摆在首位，努力打造高素质对台工作干部队伍。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们要始终坚持党对对台工作的集中统一领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”以习近平同志为核心的党中央始终高度重视对台工作干部队伍建设。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，认真领会落实习近平总书记要求，坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，不断提高对台工作干部的本领和水平，努力建设一支对党忠诚、业务专精、纪律严明的高素质对台工作队伍。

“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平总书记对台工作重要思想，坚决贯彻执行中央对台工作决策部署，奋发有为地做好新时代对台工作，为推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。（中共中央台办理论学习中心组）