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省级党外代表人士实践锻炼基地(枣庄)党外挂职锻炼第三批总结会发言材料--宁禄乔

2016-11-09 

各位领导、同仁们:

作为山东工商学院一名教师,有机会参加山东省统战部组织的党外干部挂职锻炼感到非常荣幸。一年挂职锻炼经历让我收获满满,下面向各位具体汇报我这一年的挂职锻炼经历与感悟。

一、经过挂职锻炼,在现代转型历史进程中更加坚定了中国道路自信

2007年,天津大学博士毕业后,我到了山东工商学院工作;2011年,担任管理科学与工程学院信息管理与信息系统教研室主任。属于典型的从学校到学校,几乎一直在“象牙塔”中学习、研究、工作和生活,接触、深入社会相对有限,在挂职锻炼前对政府管理工作的了解更多停留在通知、文件等文字层面,对政府管理工作的理解更多停留在天涯、知乎等媒体层面,对政府管理工作的把握更多停留在课题调研、系统设计等局部层面。因为缺乏政府工作经验,所以难以全面理解政府行政行为;虽然通过网络途径获得了国外二手信息,但是因为缺乏社会实践导致严重缺乏国内一手信息;信息缺乏、失真和不对称等因素容易导致以一个旁观者角色按想象对政府行政行为简单贴标签,难以从建设者角度来理解和解决社会发生的各种问题。

相比老一代党外人士来说,由于历史条件和成长环境不同,新一代高校党外人士缺乏那种与共产党风雨同舟、患难与共的亲身经历,在价值观、思维方式方面难以避免呈现出多元化发展态势,既为国家建设带来了新的思路,也为政府管理带来了新的挑战。通过这次地方政府挂职锻炼,得以广泛深入了解国情社情民情,深刻体会中国在现代转型历史进程中的复杂性、艰巨性和长期性,更加坚定了中国道路自信。

挂职锻炼让我真正有机会深入到政府运作的流程和细节中,让我可以科学理性的对待各种实际问题,对于个人的政治把握能力、参政议政能力都是一个巨大的提升。挂职锻炼不仅仅仅是丰富了个人经历,更重要的是改进了我的认知模式,作为一个高校知识分子,这应该是我挂职锻炼最重要的收获。

二、经过挂职锻炼,在政府管理事务中提高了认识水平和意识能力

市场监督管理局作为政府监管部门,计划检查、随机检查和专项检查是日常基本工作。按照计划完成检查,并根据程序进行公示、查封或提交法院立案等处理,如果不幸还是发生事故,仍然需要背负监管责任。这种无限责任是与建立有限政府理念是相违背的,也给基层行政监管人员带来巨大压力和集体焦虑,越是临近节假日越可能需要加班加点工作以保障正常市场秩序。一方面不存在绝对安全,另一方面增加安全会损害自由,也需要投入大量资源。如何权衡以及设置合理标准需要全社会讨论形成共识,而政府监管部门及时进行监管信息公开更是建立有限政府、为基层行政监管人员减压、提高政府工作满意度的必由之路。

枣庄市山亭区市场监督管理局给与充分信任,放手让我参与各项活动。我通过调研基层科室业务流程,学习市场监督管理规范运作;通过参与具体工作、查阅资料、观摩学习、座谈交流、听取汇报、例会大会等方式,多看、多问、多学习,力图全方位了解山亭区市场监督管理局相关工作机制,逐步学会以区委区政府的全局视角推进市场监督管理局的部门工作,锻炼了行政管理能力和沟通协调能力。同时,我立足自身专业优势,以信息化建设为突破口,结合市场监督管理新时代转型困境,重点调研政务信息公开和数据开放现状,通过广泛查阅国内外文献和调研评估各级政府网站,并撰写了相关建议报告。

政务信息公开及数据开放是推进国家治理现代化的关键环节之一,其推进不仅仅是一个系统工程,更是一个历史过程。信息公开及数据开放工作不仅仅涉及繁杂的技术、法律细节,在操作层面更是一项政治智慧,如何权衡始终是一个艰难的选择,前期完整详细、内部可追溯外部可核实的信息记录和发布以及预案准备则是必须的功课。

通过政府实务操作,让我得以在实践中提高政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,对于个人的组织领导能力、合作共事能力都是一个显著的进步。

三、经过挂职锻炼,在校地合作中共同探讨培养人才和科研合作

政府和企业是市场经济的最重要两个实体,了解政府运作和熟悉企业运营是高等教育培养应用型人才的必由之路,既有深厚的理论素养又有广泛的社会实践的教师队伍则是高等教育应用型人才培养的关键和核心。挂职锻炼不仅可以开阔教师视野能力,而且可以提高教师政治意识,在高校教学中可以现身说法正确引导学生思想健康发展。

挂职锻炼期间,通过指导和带领山东工商学院大学生暑期实践精准扶贫调研团队,不仅仅让大学生深入了解国情民情、坚定努力学习的勇气和信心,而且也让我深受启发和教育。我国正处于现代转型历史进程的关键时期,政府、高校、社会、个人都需要不断学习、转型,挂职锻炼可以让人才共同培养机制常态化、规范化,不仅仅可以让双方受益,而且可以让全社会受益。下一阶段,作为挂职干部,我既是山东工商学院教师,也是枣庄山亭人,一定会继续关注枣庄、关注山亭,搭建校地合作桥梁,汇聚智力为地方经济社会发展服务。

深深感谢山东省委统战部和学校党委给我提供的这次挂职锻炼机会和关怀,深深感谢枣庄市委统战部和山亭区统战部组织的各类培训调研和指导,深深感谢山亭区市场监督管理局各位同仁的支持和帮助,深深感谢烟台市委统战部领导亲自看望我们、关心我们,深深感谢一起挂职伙伴们的相互鼓励和支持。我一定在未来的工作中,在新长征路上,把挂职锻炼中收获的友谊、能力、知识,用到工作中、教学、科研、社会服务实践中,做一个信念坚定、能力突出的教育工作者。

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